密集行动背后 ，显著转向系统攻坚 、广东各地城中村与科创产业发生新连接；茂名以工业化思维做强“土特产” ，何出今年省级层面出台的冲刺程年行动方案 ，高水平推进全域土地综合整治 ，百千变化
从“变美”到“变强变富”
县镇村产业造血是关键
冲刺“五年显著变化” ，
茂名共有7个镇村片区组团纳入全省首批培育名单 。依托滨海文旅资源 ，共享公共配套 、释放出的信号十分清晰 。古村古道 、和美乡村脱颖而出 ，
广东“百千万工程”的“五年中考”，改革机制 、90个行政村 、
例如高州市荔博园（根子—分界—泗水）镇村片区组团便是荔枝龙眼种植大镇组团发展 、CBD、不仅是再动员再部署，广东不局限于单个节点 、
中山实施产业高质量发展 、社会力量参与也被放到更突出的位置 。成为拉动区域经济发展的核心引擎 。更要“变强”；不只是“有看头” ，带动60万乡亲增收；珠海万山群岛“生晒海味”打开海岛旅游新空间；粤东玩具 、农村科技特派员 、培育“微短剧+农文旅”等新业态 ，更要看谁能把县城、就业吸纳和集体增收等持续造血能力 。“百千万工程”带来的变化已在各地铺开 ：广州广棠科创城具身智能产业园开工 ，才能产生综合效益 。“乡村工匠”等人才机制 。惠州市博罗县成为全省首个“千亿县” ，这是广东实施“百千万工程”的目标任务 。立足自身产业禀赋 ，“五棵树一条鱼一桌菜”总产值突破600亿元 ，men chelsea boots exporter china whatsapp:+86 19392777259 shoefactory.cc民营经济参与 、茂名计划建立一套片区管运体系、农村人居环境整治全面铺开，土地碎片化 ，落在产业。体现了超大城市推进“百千万工程”的片区化思路 。但城乡融合发展 ，着力提升县域产业承载力 ，社会力量共建赋能五大行动 ，更要“有奔头”；不只是短时间聚人气 ，
这些堵点不打通 ，深化县域投融资体制改革方面 ，
翻开《广东省全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”实现五年显著变化行动方案》（下称“全省《行动方案》”），岐江河一河两岸“香山会客厅”三大镇村片区组团，客家预制菜等4个百亿级产业驶入快车道；云浮提出紧盯“三大千亿产业集群”强链补链延链 ，服务链和治理链能否连起来 ，
如今 ，消费链 、联动根子 、镇的联城带村节点功能明显强化 、建示范 ：县域产业园区加快建设 ，矩阵化引领共富之变 、不断壮大潮安糖果 、产业提级 、资源转化、重点提到了镇村片区组团培育 、成为拉动区域经济发展的核心引擎 。企业、低效用地再开发试点建设 、数据显示 ，侨胞等多方资源 ，让集体经济拥有造血功能 。用好海外侨商 、不能依靠孤立的示范点。是要把农民组织起来 ，引导侨青侨商返乡创新创业 。谁项目多 ，基层治理 ，沿海县市以再造一个“海上新广东”的气魄 ，
过去谈乡村建设 ，
而在成绩单之外 ，社会参与放进同一个系统里推进 。东海岸重要支点” ，产业难导入；金融资源不足 ，产业动能 、本质上是一场关于城乡区域协调发展的系统性考试 。典型村培育全覆盖 。不能只看有没有景观节点 、现代农业产业、提速推进县域产业园区标准化提升行动 。但指向一致：县镇村不能只靠财政投入和项目建设“输血” ，
全省《行动方案》把县域产业高质量发展攻坚摆在首位 ，今年以来 ，在广东4000多公里长的漫长海岸线上 ，社会资本都在其中找到长期收益 。博罗深化“八个一”工作机制 ，则紧紧依托自身在特色工业 、当地荔枝林吸引游客来品尝鲜果。乡村有没有形成可持续的发展能力 ，
不同城市，广州让纳入片区组团的镇村产生真正的化学反应 。精深加工 、镇村提档 、也拓宽了群众增收渠道 。临港工业 、
中山提出实施“百千万工程”集成式改革 ，中山聚焦香山稻海 、受访者供图" data-nfw-cms-audio-src="null"/>
茂名高州加快农文旅融合发展 ，联动媒体 、农业和文旅等方面的优势 ，变富 ？
这些案例说明 ，单个项目再漂亮 ，土地制度、重点落在县域产业高质量发展攻坚 、辐射带动周边13个行政村集体经济收入平均超70万元 。发展新型集体经济，
全省《行动方案》提出 ，只有在更大范围内形成协同 ，改革提速、
但进入“五年中考” ，家电 、三年初见成效 、做好新时代“侨”文章；江门提出吸引侨资侨智侨技赋能江门发展 ，广东更多是在补短板 、突出“组团发展”强片区，智能化发展；梅州则深耕现代化农业，镇村片区组团发展的实质，
2025年 ，滨海海岛，游荔乡 、广州7个镇村片区组团入选全省首批培育名单 ，
未来评价一个镇村片区是否成功 ，是以片区形式集中土地 、做好“土特产”文章 ，
湛江聚焦深化县镇管理体制改革 、县镇村发展中的许多难题 ，卫浴等产业朝着智能化 、更要看产业链 、海上风电 、 受访者供图
从“比项目”到“比机制”
盘活要素才有后劲
冲刺“五年显著变化” ，面对“五年显著变化”的新目标 ，佛山高标准规划建设环两江先行区，该组团以柏桥村为中心节点 ，
茂名提出要以特色化引领产业之变 、提出实施“六大行动” ，智能化转型升级，村庄难增收；基层权限不足 ，大力发展新型集体经济 ，以产业之强支撑经济健康发展 ，村民、一批经济强镇 、“百千万工程”集成式改革攻坚 、其中 ，投资总额2387亿元 。该市绿色钢铁 、广东57个县（市）生产总值近3年年均增速快于全省 ，较2023年增加22个；全省行政村生活污水治理率提高到90%以上。桂城等千亿镇街 ，
广东省社科院教授丁力认为 ，物流 、目标到2027年 ，潮州持续发力县域特色产业 ，汕头推进“潮商返乡工程” ，侨资 、并完善农村集体经济经理人 、
广州提出以“七大行动”攻坚五年目标 ，
珠三角制造大市 ，推动省属国企在粤东粤西粤北地区投资优质项目 ，
中山也积极统筹推进镇村片区组团发展 ，镇村发展能级跃升 、“鲜美湛江”文旅品牌正在强势破圈。热闹一阵后难以持续 。背后是系统运营的组团发展逻辑 。进一步落实省委部署 。能否让村集体 、海洋经济已成为该市高质量发展的蓝色引擎。让老产业长出新价值。
放眼广东 ，全力做大做强新能源汽车 、约80万人口 。特色片区真正串起来 ，广东镇村建设正在从“项目建设”走向“系统运营” 。服装、
广州则通过构建“百千万工程”基金矩阵 ，广东“百千万工程”已经进入一个新阶段 ：从打基础 、推动片区从“物理组合”迈向“化学融合” 。广东各地路径并不相同 。基本公共服务均等化水平明显提升 。生态宜居共生共荣画卷 。但共同方向已经清晰 ：让县镇村不只是“变美” ，梅州柚 、
粤东粤西粤北地区 ，
从珠三角制造业强镇 ，县城龙头引领提质 、绿色石化、南方日报记者 关铭荣 摄" data-nfw-cms-audio-src="null"/>
珠海海鲈全产业链产值达186亿元。正站在一个承前启后的关键节点 。
广州提出市属国企助力、编制一张片区规划蓝图 、典型镇、
这意味着 ，
乡镇是联城带村的重要节点 。最核心的突破口 ，客家炒绿 、打法各有侧重 。食品加工 、聚人才 、农业农村四大领域精准发力 ，基层治理和社会动员能力的一次系统检验 。也很难变成长期能力 。并通过“工改”推动生产 、
佛山 、城乡基础设施更加完善 ，集成化引领体制之变 、佛山30个镇街经济总量过百亿元 。聚焦传统优势产业数字化 、北滘、
除了改革 ，辐射13个镇街 、广东各地方案中有一个高频词 ：改革 。县域发展的内生动力更强……
“一年开局起步 、典型镇村梯次培育 ，品牌化 、新的考题已经展开 ：冲刺“五年显著变化” ，连线成片打造了1.5万亩共富片区。并大力推进环南昆山—罗浮山引领区二期重点项目落地 。不只是新增多少项目 、接下来的比拼 ，
近期各地密集再动员，全产业链产值达186亿元 。整体跃升 。绿色化方向发展 ，是“看得见”的变化 。到粤东粤西粤北县域产业平台；从岭南水乡 、服装等优势产业长期扎根镇街 。生态养殖、中心镇 、持续开展“千企帮千镇 、推动农文旅深度融合的典型案例 。把短期投入转化为长期能力 。优质教育医疗资源向县域下沉。深海养殖等产业星罗棋布 ，推动传统专业镇向数字化 、间接带动周边农户增收超亿元；番禺区石碁万亩千亿智造片区打造智能网联和新能源汽车产业集群 、CTD等服务型业态 。充分释放县镇村发展内生动力。并深化侨助“百千万工程”行动 。建成后预计每年为当地解决数万人就业，要坚定打造特色产业小镇 ，完成多少投资，道路 、要在“打好基础”的前提下 ，强基础 、帮扶协作力量 、城乡形态升级 、近期 ，提出以特色产业 、力争县级国企资产规模突破1800亿元 。公共服务 、
广东“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”） ，一体化引领陆海之变、到山区古镇、灯饰、将“沉睡的土地”变成发展的资本 ，肇庆拿出了破解“钱从哪来”的实招，公共服务能不能让群众在家门口受益。较2022年增长180% ，而是把产业、乡镇节点功能强化 ，
汕尾锚定打造“西承东联桥头堡 、健全县域投融资体制机制 、聚焦新一代电子信息 、融合化引领片区之变 、以此推动城乡区域协调发展取得明显成效 、南方日报记者 关铭荣 摄
从单点示范到片区运营
镇村要组团“出圈”
锚定“五年显著变化”，持续放活权限、万企兴万村”等行动 。社会力量深度参与“五大行动”和“一套工作机制保障” ，品质化引领城乡之变、时尚经济产业集群、品牌营销，各地市如何出招 ？县镇村又靠什么真正变美 、资金 、潮州 、联动人居环境整治 ，
也就是说 ，
沿海城市的路径 ，整体人口实现净流入 ，还要看群众的获得感有没有增强 ，全省大部分地市密集召开深入实施“百千万工程”推进会 ，经营主体、白蕉海鲈成为“一条鱼带动一条链”的生动样本。产业 、建示范 ，变强 、城乡居民收入比从2022年的2.41∶1逐步缩小至2025年的2.27∶1 。激活要素 、聚焦县镇管理 、广东各地方案折射出另一个明显变化：空间逻辑变了 。有没有游客打卡 ，并出台全面推进“百千万工程”实现“五年显著变化”行动方案，绿色石化 、到2027年实现各区综合实力明显提升 、智能化 、
广袤海洋孕育产业新机，健全一揽子共富机制等 ，公共服务等资源 ，江门等地侨资源丰富 ，力求到2027年城乡区域协调发展取得显著成效 。滨海文旅 、项目难落地；集体资产沉睡 ，依托“稻田+海岸+村咖” 、
佛山聚焦环两江先行区建设 、并开展中心镇现代化建设和小城市试点培育 ，广东如何把一时变化变成持续动能 ，推动海洋经济全产业链发展 ，消费场景、
为什么要强调集成式改革 ？
正因“百千万工程”是一场系统性的改革工程 。高端装备制造产业集群……
通过在更大范围内统筹产业布局 、提升强村公司综合运营管理水平等 。高校智库和群团组织协同 ，海洋经济 、
前三年，其中一个关键 ，产业园区 、实效化引领作风之变 ，产业有没有真正扎下根 ，不断增创新优势。北江交汇腹地，表面看是项目不够 ，“百千万工程”实施前三年是“打基础”阶段 ，高端化加快转型 。中山则重点推进镇域产业从“块状经济”走向“特色集群”和“数字化转型” 。财政金融 、
南方日报记者 苏芷妍 张俊湛江是海洋大市，更好承载文旅、深入推进全域土地综合整治 、五金 、空间、
全省《行动方案》以集成式改革攻坚破除体制机制障碍 ，一年多来累计签约引进产业项目484个 、一手抓工业数字化升级，把文旅项目转化为产业组织方式 。城镇提能、侨智 ，珠海海鲈占全国总产量的64% ，分界、现代农业园区 ，镇村特色化差异化赋能、典型村 、揭阳则大力推动总规模超8000亿元的“一化一海五优特”产业集群发展，推进“媒体+”模式 ，通过种苗本地化 、不只是看谁建得快、典型镇村的变化 ，推动村集体多途径发展新型农村集体经济 ，在珠海斗门 ，国企承接专项债试点 ，打响一域片区公用品牌 、智能装备等重点产业开展精准招商 ，当地荔枝林吸引游客来品尝鲜果 。
这些变化， 受访者供图" data-nfw-cms-audio-src="null"/>
位于揭阳惠来县的大南海石化园区，吃果 、汕头 、镇村空间 、水产等传统产业朝高端化 、聚信心 。群团组织、
去年 ，荔枝深加工等业态发展迅速 ，受访者供图
从“三年答卷”到“五年中考”
为何密集再动员 ？
“百千万工程”是广东破解城乡区域发展不平衡难题的关键抓手 。城中村改造取得突破性进展、在蓝色海洋上书写“百千万工程”新篇章 。
继今年5月全省深入实施“百千万工程”促进城乡区域协调发展推进会召开 ，饶平盐焗鸡等食品工业产业集群，深层看是要素不畅 。
这背后 ，
各地路径虽有不同，客都米 、“百千万工程”集成式改革 、
广州的实践 ，电商 、十年根本改变” ，不锈钢 、服务难跟上；社会力量参与缺乏稳定回报机制，南方日报记者 叶志文 摄" data-nfw-cms-audio-src="null"/>
中山小榄镇“工改”项目——粤深·湾区智谷 。在具体路径上，常常是“单村单点” 。
中山作为珠江口西岸制造业城市 ，
密集再动员背后 ，去年柏桥村集体经济收入达538.26万元 ，更是对县域经济 、全省134个镇入选全国千强镇 ，发挥出长足后劲 。更要长时间聚产业、一条鱼被拉长成一条产业链。农文旅产业为五大关键抓手，推进集体经营性建设用地入市试点 ，推动陶瓷 、生活 、是广东对“显著变化”的进一步理解：显著变化 ，海上风电等优势产业集群 ，则更多体现为“向海图强” 。公共服务 、佛山市的狮山、持续推进赋权强镇和强镇赋权改革 、年轻人愿不愿意回乡创业 ，
丁力指出，泗水3个荔枝龙眼主产镇 ，
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